一、2024年以來工作總結(jié)

（一）強化黨建引領，加強思想政治建設

1.強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對內(nèi)蒙古的系列重要指示精神作為深化理論武裝工作的首要政治任務，制定年度學習計劃，明確學習內(nèi)容和要求，不斷提高黨員干部的理論水平。截至目前召開黨組中心組學習會10次、黨組第一議題學習13次。

2.堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線。把習近平總書記鑄牢中華民族共同體意識的重要論述作為中心組理論學習重點內(nèi)容。截至現(xiàn)在開展鑄牢中華民族共同體意識為主線內(nèi)容中心組學習2次，黨課學習3次，研討1次，打造和命名以創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識主題公園1個，開展民族政策宣傳月宣傳活動1次，開展民族團結(jié)進步月活動4次，開展民族團結(jié)志愿服務9次。

3.扎實開展黨紀學習教育。黨紀學習教育開展以來，舉辦讀書班1期2天，黨組中心組集中學習3次，研討2次，圍繞習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設重要論述開展中心組學習。所屬支部支委會學習9次、黨員大會學習6次、座談交流1次、講授專題黨課3次、主題黨日活動3次，同時，鼓勵黨員干部利用業(yè)余時間進行自學，通過閱讀書籍、觀看警示教育片視頻（2場次）等方式，加深對黨紀學習教育內(nèi)容的理解和把握。針對退休老黨員采取發(fā)放學習資料線下自學的方式，覆蓋人數(shù)26人，切實做到“學紀、知紀、明紀、守紀”。

4.意識形態(tài)工作。堅持黨組對局機關(guān)意識形態(tài)工作的主導權(quán)，并有效推動意識形態(tài)工作主體責任落細落實、落地生根。2024年在“活力和林格爾”微信公眾號上發(fā)表宣傳稿件3篇、在和林格爾縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布稿件11篇、局官方微信公眾號全年發(fā)文58篇，嚴格落實“三審三?！敝贫?，牢牢把握正確輿論導向。

5.充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、“溫暖工程”等工作中，特別是在老舊小區(qū)改造過程中通過“住建+社區(qū)+業(yè)主代表”模式成立臨時黨支部，真正將老舊小區(qū)改造“改”到居民心坎上，實現(xiàn)老舊小區(qū)破繭成蝶提檔升級。

（二）聚焦主責主業(yè)，推進重點工作落地落實

1.溫暖工程方面。共謀劃三個項目，總投資2.18億元。一是城關(guān)鎮(zhèn)二次管網(wǎng)改造及配套工程。二是城關(guān)鎮(zhèn)主次干道供熱管網(wǎng)及換熱站改造工程。三是乳業(yè)開發(fā)區(qū)、盛樂鎮(zhèn)、巧什營鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)改造及配套設施工程。已于9月30日全部完工。

2.老舊小區(qū)改造工程方面。共實施2個項目。一是和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套基礎設施改造四期工程。涉及4個老舊小區(qū)。二是和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造四期工程。涉及3個老舊小區(qū)。已于10月5日完工。

3.清潔取暖工程方面。共實施五個項目，改造9500戶。建設內(nèi)容為設置空氣源熱泵采暖系統(tǒng)并進行戶內(nèi)供熱管道安裝及低壓配電改造建設。截至目前已全部完工，正在調(diào)試設備。

4.建筑節(jié)能改造工程方面。一是和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)清潔供暖建筑節(jié)能改造項目已全部竣工。二是和林格爾縣乳業(yè)開發(fā)區(qū)清潔供暖建筑節(jié)能改造項目已全部竣工。三是呼和浩特民兵武器裝備倉庫及綜合訓練基地項目。預計2025年投入使用。

5.城市基礎設施建設方面。建設和林格爾縣城市公共交通綜合服務站建設項目，總占地3.8萬平方米，總建筑面積3800平方米，總投資3500萬元。目前已完成售票大廳、候車廳主體工程，正在進行室外工程，計劃11月底前完工。

（三）提升行業(yè)監(jiān)管水平，切實筑牢安全發(fā)展防線

1.2024年監(jiān)管和林格爾縣轄區(qū)內(nèi)及和林格爾新區(qū)的新建房屋建筑工程28項，約21.032萬平方米。截至目前，竣工驗收37個項目（含跨年工程）；監(jiān)督公開招投標項目29項，共53個標段。

2.嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)定，增強安全生產(chǎn)意識。2024年組織開展了溫暖工程質(zhì)量安全培訓、開復工質(zhì)量安全培訓和房屋建筑工程安全管理培訓共計300余人。推動建筑特種作業(yè)人員持證上崗，督促指導企業(yè)加強建筑施工危險性較大的分部分項工程安全管理，2024年下達隱患通知書53份、整改意見303條，安全隱患整改完成率100%。

3.加強房地產(chǎn)領域監(jiān)管。成立房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作領導小組，加強商品房網(wǎng)簽合同備案管理，分析研判縣域房地產(chǎn)市場銷售價格，出具開發(fā)企業(yè)“一房一價”備案價格審定意見。規(guī)范預售資金監(jiān)管工作機制，加強房地產(chǎn)企業(yè)信用平臺管理。截至目前已完成32戶購房契稅補貼申請資料審核工作。完成2個項目的“一房一價”備案；發(fā)放預銷售證2個，累計完成網(wǎng)簽合同463套；在建在售項目累計提取監(jiān)管資金3100萬元；辦理房屋租賃備案12宗；排查登記8個房地產(chǎn)中介信息機構(gòu)。

4.提升行政執(zhí)法質(zhì)量。組織執(zhí)法人員學習習近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)，開展培訓教育4次，開展信用信息宣傳工作2次，安全生產(chǎn)教育活動3次。2024年，行政處罰立案14件，辦結(jié)7件，正在辦理7件，移送法院1件，簡易程序處罰22件，下達各類執(zhí)法文書89份，辦理12345投訴工單315起。

5.常態(tài)化推進住建領域掃黑除惡。調(diào)整局掃黑除惡工作小組，設立舉報信箱及電話。查處2處房屋和市政領域涉嫌圍標串標項目，聯(lián)合市監(jiān)局對房地產(chǎn)領域3個企業(yè)3個項目開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。加大事故排查力度，組織培訓3次。

（四）優(yōu)化建設工程服務，規(guī)范工程項目建設

1.推進建設工程質(zhì)量安全管理。核發(fā)建筑工程施工許可36份，其中工業(yè)項目15份，民用項目16份，市政工程項目5份。核發(fā)重點項目《容缺審批+承諾制施工通知書》13份。

2.辦理社會投資和國有投資限額以下項目施工監(jiān)理直接發(fā)包共22項、42個標段。辦理消防設計審查15項。消防驗收備案抽查19項，消防驗收15項?，F(xiàn)場檢查消防質(zhì)量工程40次，下發(fā)整改通知單40份。完成消防歷史遺留問題項目整治銷號59項，遺留項目庫剩余項目65項。

3.持續(xù)深化改革，不斷簡化審批流程手續(xù)，重點項目、重大項目實施“容缺審批+承諾制”審批工作機制。工程所有審批事項在同一階段全部實現(xiàn)了并聯(lián)審批。貫徹落實分階段辦理施工許可證的工改要求，項目單位可以分四個階段申請辦理施工許可。

（五）聚焦民生實事，扎實開展民生可感行動

1.完善住房保障。一是對建成的1146套公租房小區(qū)出現(xiàn)的屋面漏雨、下水堵塞、熱力管道破損等嚴重影響低收入群體日常生活的問題已積極妥善處理。二是對剩余的45套公租房，已分配12套，其余33套正在裝修，計劃12月底完成配租。三是完成農(nóng)村危房改造任務183戶，已全部完成竣工驗收，同步完善了“一戶一檔”電子紙質(zhì)檔案資料，并將補助資金通過一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。四是排查全縣自建房46745棟，經(jīng)聘請第三方機構(gòu)全部完成鑒定，需要整改2986棟，2525棟已完成銷號，剩余461棟計劃于2025年6月底全部完成整治。

2.推進城市精細化管理。一是對市政道路開展了全面巡查，針對路面病害制定了合理的維修方案。組建維修團隊，定期巡檢路燈、景觀燈等照明設備，及時更換老化損壞的燈具和修復電路故障。二是對44座公共衛(wèi)生間安排專人嚴格按照精細化作業(yè)標準進行保潔作業(yè)，內(nèi)部設施隨壞隨修，確保正常開放。累計更換垃圾桶560多個。三是完成五個公園四個廣場的基礎設施維修。四是通過日常巡查和專項整治，聯(lián)合有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，清理各街道店外經(jīng)營、戶外垃圾堆放等865處，流動商販432例，規(guī)范電動車銷售占用平臺行為124次，清理廢舊條幅36條，責令關(guān)閉大功率音響33處，查處不加蓋苫布沿路遺撒車輛32輛，規(guī)范整治機動車、非機動車有序停放共907例并對相對人作出警告；沒收違規(guī)發(fā)放小廣告5公斤，清理違法小廣告507處。

3.全力保障城鎮(zhèn)供水工作。完成雨水管網(wǎng)疏通工作和對寶貝河沿岸排水口摸排及12處河口無排水受阻情況。每季度實地對巧什營鎮(zhèn)、盛樂鎮(zhèn)、新店子鎮(zhèn)建制污水站管網(wǎng)一體化建設運行情況進行了解和摸底。完成外環(huán)路汽配城污水管網(wǎng)前期設計方案和城區(qū)汛期防澇排查工作，制定了城區(qū)汛期防澇預案，及時整改排查出的問題。

4.維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。截至目前共下達限期整改通知單26份，已全部完成整改。接待農(nóng)民工反映欠薪5個批次，共涉及約30人，金額50余萬，已經(jīng)全部妥善處理。通過協(xié)調(diào)處理解決12345農(nóng)民工欠薪工單37個。

5.加強小區(qū)物業(yè)管理。積極推進全縣133個物業(yè)管理區(qū)域業(yè)委會/物管會全覆蓋。組織物業(yè)企業(yè)成立1個聯(lián)合黨支部，其余企業(yè)派駐黨建指導員。積極動員物業(yè)企業(yè)給全縣17個小區(qū)145棟樓344部電梯全部加裝電梯智能阻斷系統(tǒng)。檢查小區(qū)飛線充電、樓道堆放雜物和停放電動車136起，并對相對人現(xiàn)場教育，發(fā)放《呼和浩特市電動車消防安全管理條例》及宣傳單2000余份。對物業(yè)企業(yè)開展相關(guān)培訓3次。2024年物業(yè)維修資金備案3個項目，維修資金繳存730余萬元，使用維修資金7.28萬元，物業(yè)備案2起。

（六）大力整治生態(tài)環(huán)境，打造綠色宜居城市

一是公園廣場及道路綠化提檔升級。對城區(qū)公園街道栽植補植修剪；對新民街等3條街道進行提檔升級，擺放安裝園藝容器150個，綠化帶種植花草共計10萬多株；對主次干道、公園廣場、主城區(qū)228萬平方米的綠地進行精細化養(yǎng)護監(jiān)管。二是改造建設完成了三處口袋公園、四處小微綠地，對主要街道行道樹進行病蟲害防治、涂白，清理綠化帶及空地雜草枯草，消除安全隱患。三是開展生活垃圾和建筑垃圾整治。對環(huán)境衛(wèi)生薄弱點不定期地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，清理垃圾約640多噸，垃圾處理場完成生活垃圾無害化處理34107噸；建筑垃圾大排查大整治活動共清理建筑垃圾約2.9萬立方米，督促所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改問題點位121處，辦理完結(jié)案件24起（含簡易處罰20起），處罰金額約20.5萬元，正在辦理案件4起。徹底清理自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件水泉行政村堆放的建筑垃圾并恢復植被，目前建筑垃圾暫存點接收建筑垃圾25582方的運營管理。今年完成15家運輸企業(yè)備案工作、76個施工工地建筑垃圾處置核準工作，共發(fā)放三聯(lián)單3603份，收回三聯(lián)單復印件2059份。

（七）高標準落實整改工作，高站位強化責任擔當

把各類整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。黨組織主要負責人切實履行整改“第一責任人”責任，及時研究解決存在的問題，親自審閱批改整改工作材料。針對巡察反饋的22個具體問題對應提出64條整改措施，實行臺賬銷號式管理已完成反饋問題整改22個，健全完善制度5項。另外，以本輪巡視為契機，統(tǒng)籌解決巡視、巡察、審計督察檢查反饋問題20項。

二、存在的問題

一是消防歷史遺留問題項目責任主體單位整治積極性不高，意識不強，責任主體單位不積極主動開展整治工作，相關(guān)部門督促、督導的力度不夠，整體工作推動不快。整治工作整體完成難度較大。二是各業(yè)務部門專業(yè)人員不足、老齡化程度較高，工作推進難以高效高質(zhì)。三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛老化，有部分車輛已達到使用年限，急需更新一批作業(yè)車輛；除雪設備和專業(yè)作業(yè)人員少，冬季遇降大雪情況，需雇傭社會工人除雪，運行經(jīng)費不足；8座便捷式公廁，沒有水源，設備老化，異味嚴重，運行困難，急需改造；生活垃圾填埋場滲濾液處理設施老化，不能穩(wěn)定運行，急需更換設備；按照環(huán)保督察和市城管局督查要求垃圾填埋場庫區(qū)未實現(xiàn)雨污分流，急需進行膜覆蓋。四是非機動車流動性較大，人員隨意停放較為嚴重，反復率較高；涂寫違法小廣告人員一般在執(zhí)法人員下班后或夜深人靜時作業(yè)，執(zhí)法難度較大，屢禁不止；我縣整體物業(yè)服務水平低，服務態(tài)度不好，物業(yè)矛盾多，投訴工單居高不下。

三、2025年工作計劃

（一）重點項目推進方面

1.城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。一是和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套基礎設施改造五期工程。建設期限為2024年7月至2025年11月。二是和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造五期工程。建設期限為2024年7月至2025年11月?？偼顿Y358.7萬元。已完成初步設計批復，計劃2025年年初開工。

2.城市基礎設施建設項目。和林格爾云谷新型產(chǎn)業(yè)園市政基礎設施配套工程2025年擬新開工主一路、橫28路（局部）、縱39路（局部）、縱30路（局部）等四條道路，正在進行土地報批?？偼顿Y估算約2.7億，預計2025年7月底前完工。

3.排水防澇及配套項目。一是和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)新民街排水防澇及配套工程。該項目主要為改造新民街地下各類管網(wǎng)，目前初步設計已批復，施工圖審查已完成?？偼顿Y5254.45萬元，計劃明年3月底前開工，11月底前完工。二是和林格爾縣寶貝河東岸城關(guān)段排水防澇及配套工程。該項目主要為改造西外環(huán)路地下各類管網(wǎng)。總投資8260萬元，計劃明年5月底前開工，11月底前完工。

4.有機固體廢物無害化處理項目。和林格爾縣城鎮(zhèn)有機固體廢物無害化處理項目。該項目建設內(nèi)容為在原城關(guān)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場新建2條處理能力為100t/d的生活垃圾熱解碳化生產(chǎn)線，總投資10561.21萬元。目前已完成初步設計批復，正在進行土地報批，計劃2025年4月開工。

（二）市政服務方面

一是建立長效的供暖設備和管網(wǎng)維護機制，定期巡查，及時處理潛在問題，確保供暖系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。持續(xù)關(guān)注新技術(shù)在供暖領域的應用，適時對供暖系統(tǒng)進行升級改造，進一步提高供暖效率和質(zhì)量。二是根據(jù)道路使用年限、交通流量等因素，提前安排預防性維修，避免病害擴大。探索采用新型道路材料和維修技術(shù)，提高道路維修質(zhì)量和耐久性，降低維修成本。實施智能化照明管理系統(tǒng)升級，實現(xiàn)路燈的遠程監(jiān)控、故障自動報警和亮度自動調(diào)節(jié)，進一步提高照明管理效率。結(jié)合城市建設規(guī)劃，合理調(diào)整照明布局，在保障照明效果的同時，注重節(jié)能和美觀。三是常態(tài)化開展燃氣安全檢查，加強對新用戶和新增燃氣設施的監(jiān)管，確保燃氣使用全流程安全。進一步強化燃氣安全宣傳工作，通過多種渠道、多種形式普及燃氣安全知識，增強全民安全意識。?四是配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固燃煤散燒治理成果，加強對已改造區(qū)域的監(jiān)管，防止反彈。

（三）環(huán)境衛(wèi)生整治方面

以清掃保潔提標、環(huán)境整治提質(zhì)、環(huán)衛(wèi)管理提效3個提為目標，狠抓重點、強化細節(jié)，圓滿完成日常工作任務。做好全縣垃圾分類宣傳指導工作，實現(xiàn)生活垃圾源頭減量，促進資源化利用。嚴格執(zhí)行建筑垃圾處置核準程序和建筑垃圾運輸企業(yè)備案程序進行備案，做好建筑垃圾處置源頭管理工作。積極爭取上級部門政策和資金支持，改善環(huán)衛(wèi)基礎設施、更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，提升機械化作業(yè)效率，快速高效地完成各項作業(yè)任務。

（四）消防歷史遺留問題項目整治方面

加大消防歷史遺留問題項目整治推進力度，積極向縣政府報告整治情況，推動縣級層面開展督導工作。充分發(fā)揮縣消防歷史遺留問題項目整治工作領導小組的職能作用，開展部門聯(lián)動，力爭完成2025年消防遺留問題項目整治任務。

（五）城市管理方面

一是加強市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理。抓好臨街商業(yè)門市、機關(guān)企事業(yè)單位“門前三包”責任制的督導落實，對拒不落實“門前三包”的單位、個人予以處罰，加大對城市“牛皮癬”的打擊力度，規(guī)范管理臨街街路陽臺亂堆放、懸掛物品。二是嚴肅治理粉塵污染和臟車入城。徹底落實全封閉運輸垃圾及建筑材料，嚴厲查處運輸過程中的沿街拋撒、飛揚、泄露行為，堅決禁止車容不整的車輛進入城區(qū)；對城區(qū)建筑工地要落實“ 六個百分百”，對城區(qū)運載建筑垃圾要嚴格實行準運制。三是加強農(nóng)貿(mào)市場周邊秩序管理及專業(yè)市場的規(guī)劃。加強對東公園農(nóng)貿(mào)市場、體育場早市夜市和南山早市市場周邊秩序的管理，全面實現(xiàn)縣城區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品入市經(jīng)營。

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