2024年，和林格爾縣民族事務(wù)委員會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面落實(shí)全國(guó)、全區(qū)、全市民委主任會(huì)議精神和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，錨定目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、總體推進(jìn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善作善成，堅(jiān)決有力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事落實(shí)落細(xì)，全縣民族各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好主線工作的政治自覺(jué)

一是高位推動(dòng)。縣委常委會(huì)先后召開(kāi)14次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和相關(guān)文章精神，并就民族有關(guān)工作進(jìn)行安排強(qiáng)調(diào)。縣委理論學(xué)習(xí)中心組2024年第2次圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行了專(zhuān)題研討交流1次，縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)2次會(huì)議就民族領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。二是完善機(jī)制。先后制定印發(fā)了《關(guān)于以創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣為抓手推動(dòng)各項(xiàng)工作向主線聚焦的工作方案》《推動(dòng)民族工作貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線要求的實(shí)施細(xì)則》《貫徹落實(shí)〈呼和浩特市民族（涉疆）工作協(xié)調(diào)機(jī)制〉的工作方案》等7個(gè)制度文件，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線主線貫穿到各項(xiàng)工作。三是統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過(guò)黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述等，召開(kāi)民委委員單位全體會(huì)議2次、全縣民族工作推進(jìn)會(huì)5次、“八進(jìn)”牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次，審議有關(guān)文件、安排部署相關(guān)工作。四是壓差跟進(jìn)。把全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作列入《和林格爾縣2024年督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)》，出臺(tái)了《《行政規(guī)范性文件鑄牢中華民族共同體意識(shí)前審核工作指南》》，審查1次。舉辦規(guī)范性文件備案審查工作培訓(xùn)1次，清理不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的文件107件，開(kāi)展督查1次，形成《關(guān)于加快構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境做好新時(shí)代城市民族工作的報(bào)告》1篇。

二、深化思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)主線工作的思想自覺(jué)

一是強(qiáng)化培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)自治區(qū)民委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)舉辦了3次線下培訓(xùn)班，組織全縣各單位各地區(qū)分管同志參加了由國(guó)家民委主任潘岳以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論內(nèi)涵與實(shí)踐路徑”為主題的線上培訓(xùn)班，舉辦了全縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事主題宣講會(huì)（邀請(qǐng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人李一芝），編寫(xiě)“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”和林格爾故事，開(kāi)展主題宣講活動(dòng)160多場(chǎng)次，“講好身邊民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事”20多場(chǎng)次。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。縣委黨校舉辦線上線下專(zhuān)題培訓(xùn)班22期，鑄牢主線占比20%，組織縣直部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳黨的民族政策93次，覆蓋干部職工3285人。開(kāi)展了四輪次鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論測(cè)試，累計(jì)5000余干部職工參與，并進(jìn)行了判閱匯總。在“民族法治宣傳周”期間，開(kāi)展一次線上理論測(cè)試，全縣185名民族工作干部完成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，并全部獲得中央民族干部學(xué)院頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書(shū)。組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)150余次、支部書(shū)記講鑄牢黨課50余次。三是強(qiáng)化宣介。通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的形式，在“活力和林格爾”以及全縣25個(gè)部門(mén)的公眾號(hào)上大力宣介“道中華”平臺(tái)，動(dòng)員組織全縣干部職工5553人關(guān)注“道中華”公眾號(hào)。通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，向全縣16余萬(wàn)手機(jī)用戶推送黨的民族理論政策和法律法規(guī)公益宣傳。四是強(qiáng)化網(wǎng)宣。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，開(kāi)設(shè)“推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)”“紅石榴微學(xué)堂”專(zhuān)欄，發(fā)布新聞報(bào)道80余篇，網(wǎng)絡(luò)媒體采訪全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事1次，開(kāi)展線上普法1次。在奔騰融媒發(fā)布3篇、央廣網(wǎng)發(fā)布1篇、新華社發(fā)布1篇，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，向全縣16余萬(wàn)手機(jī)用戶推送黨的民族理論政策和法律法規(guī)公益宣傳。五是強(qiáng)化主線。縣人民政府先后組織召開(kāi)2024年度國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)13次，聽(tīng)取了縣第三中學(xué)新建風(fēng)雨操場(chǎng)等120多個(gè)項(xiàng)目，按照正確處理共同性和差異性的關(guān)系，就項(xiàng)目是否貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，提出了4條意見(jiàn)。

三、提高實(shí)踐能力，不斷增強(qiáng)落實(shí)主線工作的行動(dòng)自覺(jué)

一是精心組織。開(kāi)展了2024年全縣“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”啟動(dòng)儀式、“講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事 構(gòu)筑中華民族共有精神家園”第41個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月宣傳活動(dòng)暨惠民演出，舉辦了“青春同心聚合力 石榴結(jié)籽一家親”第十五屆芍藥文化旅游節(jié)文藝匯演，聯(lián)合舉辦了第四屆“安康杯”暨“民族團(tuán)結(jié)·同心和林”職工氣排球比賽及“代言家鄉(xiāng)文物，共話民族團(tuán)結(jié)”—“聽(tīng)，文物在說(shuō)”和林格爾縣第二屆中小學(xué)生講文物故事活動(dòng)?！度Ч聝喝雰?nèi)蒙》兒童情景劇在我縣隆重演出，指導(dǎo)“八進(jìn)”牽頭部門(mén)分眾化開(kāi)展了650余場(chǎng)次內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳宣講教育活動(dòng)。二是聯(lián)創(chuàng)共建。與大同市云岡區(qū)、呼倫貝爾市鄂倫春自治旗、烏蘭察布市涼城縣及興和縣合作開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)創(chuàng)共建。先后開(kāi)展了“北魏文化映千秋 云岡盛樂(lè)綻榮光”“和涼少年手拉手 同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的跨區(qū)域聯(lián)創(chuàng)共建青少年交往交流交融活動(dòng)4次。在舉辦的“‘融合之路’旅游促‘三交’精品線路推介會(huì)”會(huì)上，重點(diǎn)對(duì)我縣的4家旅游景點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣介，并得到一致好評(píng)。組織“八進(jìn)”牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴包頭市青山區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)等開(kāi)展創(chuàng)建交流學(xué)習(xí)活動(dòng)3次，開(kāi)展了鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地（和林格爾工作站）建設(shè)工作座談會(huì)。成功創(chuàng)建第二民族幼兒園為全區(qū)互嵌式示范單位，在全市率先完成四個(gè)共同長(zhǎng)廊建設(shè)，進(jìn)一步提升了全縣各級(jí)干部群眾爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的責(zé)任感和使命感。三是賦能減負(fù)。聚焦“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題集中整治工作，縣民委按照“提早一步、先行一步”的思路，對(duì)全縣主干街道的1324家個(gè)體戶、160個(gè)村（社區(qū)）的917塊標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行了審核校對(duì)，對(duì)134塊牌匾存在蒙古語(yǔ)言文字不一致、不相符的問(wèn)題，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式反饋各關(guān)聯(lián)單位，并全部完成整改工作。四是便民為民。在活力和林格爾公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公民民族成份登記管理實(shí)施辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族貿(mào)易旗（縣）內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，為民辦實(shí)事提供了方便、暢通了渠道，辦理居住證198個(gè)、身份證690個(gè)，年內(nèi)新增7家民貿(mào)企業(yè)，并報(bào)上級(jí)審定。對(duì)全縣各族群眾互嵌式居住情況進(jìn)行了排查摸底，共有2401戶4838人。全縣12個(gè)社區(qū)設(shè)立了“紅石榴驛站”，整合和涵蓋了“六大功能”，提供和開(kāi)展“五大服務(wù)”。五是助推發(fā)展。積極推進(jìn)財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）資金項(xiàng)目，對(duì)年內(nèi)實(shí)施的4個(gè)項(xiàng)目（臺(tái)格斗村民宿窯洞、臺(tái)基營(yíng)村貨物倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、新店子村檸條加工廠、和林格爾縣國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)冷庫(kù)）進(jìn)行多輪次的調(diào)研、論證，并就部分設(shè)計(jì)、預(yù)算等進(jìn)行了適度調(diào)整。截至目前，4個(gè)項(xiàng)目已全部竣工，除財(cái)政審核后的和部分質(zhì)保金外，已全部支出。六是“三交”互融。深入開(kāi)展各族群眾交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，舉辦了“青城共育石榴籽 中華民族一家親”2024年和林格爾縣少先隊(duì)鋪導(dǎo)員宣講技能大賽，和林格爾縣“五四”青年文藝匯演，模擬法庭進(jìn)校園青少年交流主題活動(dòng)，舉辦“心連心民族團(tuán)結(jié)一家親主題花團(tuán)扇制作活動(dòng)”等各類(lèi)實(shí)踐教育活動(dòng)20余場(chǎng)，惠及青年700余人次，常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域、多樣化的各民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等活動(dòng)6場(chǎng)次。對(duì)全縣各族群眾互嵌式居住情況進(jìn)行了排查摸底，共有2401戶4838人。白二爺沙壩治沙晉劇現(xiàn)代戲《大漠春歸》開(kāi)展巡演，正在打造北疆文化和林格爾品牌。七是縱深推進(jìn)。①開(kāi)展了“弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)主旋律，助推誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)6次。②開(kāi)展了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，共譜民族團(tuán)結(jié)新篇章”主題宣講文藝表演、文體活動(dòng)等97次。③開(kāi)展了“學(xué)思踐悟凝共識(shí) 同心共育石榴籽”等主題研學(xué)活動(dòng)10余次。④開(kāi)展了“民族團(tuán)結(jié)當(dāng)先鋒、軍地?cái)y手固國(guó)防”主題活動(dòng)。⑤深入8個(gè)宗教場(chǎng)所開(kāi)展了“三個(gè)意識(shí)牢記心、民族團(tuán)結(jié)促和諧”主題活動(dòng)。⑥在和林格爾縣第二民族幼兒園舉辦了2024年民族政策宣傳“互觀互促”活動(dòng)。⑦開(kāi)設(shè)了民族團(tuán)結(jié)宣傳月舞蹈課及非遺體驗(yàn)課，舉辦了4期“紅石榴”書(shū)法微課堂書(shū)法培訓(xùn)。⑧組織縣書(shū)法家協(xié)會(huì)走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展了“守望祖國(guó)北疆 書(shū)寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”文藝志愿服務(wù)活動(dòng)。⑨開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“五微”活動(dòng)466場(chǎng)次。八是防范風(fēng)險(xiǎn)。制定印發(fā)了《和林格爾縣涉民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置工作機(jī)制（試行）》《全縣民委系統(tǒng)涉民族網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判處置流程》，開(kāi)展民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查4次，切實(shí)將民族領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患防早、化小，守牢守好意識(shí)形態(tài)陣地。全年未發(fā)生涉民族領(lǐng)域相關(guān)輿情。

四、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，和林格爾縣以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線開(kāi)展一系列活動(dòng)、取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深化。自治區(qū)黨委、市委關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)分別制定了若干措施和《工作方案》，對(duì)各部門(mén)各地區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)提出了明確要求，但在推進(jìn)工作中，還沒(méi)有站在講政治的高度去認(rèn)識(shí)和把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)是各項(xiàng)工作的主線，潛意識(shí)的認(rèn)為這是統(tǒng)戰(zhàn)、民委部門(mén)的主責(zé)主業(yè)，致使一些工作出現(xiàn)“開(kāi)展慢、進(jìn)度緩”的情況。二是工作合力還不夠緊密。聚焦工作目標(biāo)，在推進(jìn)創(chuàng)建過(guò)程中，“八進(jìn)”的牽頭部門(mén)還沒(méi)有真正發(fā)揮出真功、實(shí)效，與職能職責(zé)還結(jié)合的不夠緊密?！耙贿M(jìn)一主題”的效果還不夠明顯，有時(shí)出現(xiàn)“牽則動(dòng)、動(dòng)則牽”的怪圈。同時(shí)，部門(mén)之間、行業(yè)之間聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的少，缺乏提煉總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)做法和固有成效。三是宣傳氛圍還不夠濃厚。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的覆蓋面不廣、宣傳形式單一，致使部分干部對(duì)民族政策法規(guī)、對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)理解不夠深刻全面，掌握不夠精準(zhǔn)，對(duì)新時(shí)代黨的民族工作的主線實(shí)踐方式不夠精細(xì)、載體搭建不夠靈活。部分單位還存在主線是主線、工作是工作的情況。

五、下一步工作計(jì)劃

下一步，將按照全國(guó)、全區(qū)、全市民委主任會(huì)議精神，錨定目標(biāo)、合力攻堅(jiān)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作堅(jiān)持向鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線聚焦聚力，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。

　　一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持“突出主線、融入中心、分類(lèi)指導(dǎo)”工作思路，加大對(duì)各地區(qū)各部門(mén)的指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)“八進(jìn)”牽頭部門(mén)進(jìn)一步發(fā)揮作用，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)將重心工作向鑄牢中華民族共同體意識(shí)聚焦聚力，2025年擬創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，1—2家自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。二是精心打造。按照國(guó)家、自治區(qū)民委提示，明年重點(diǎn)打造2個(gè)和美鄉(xiāng)村點(diǎn)位。同時(shí)，結(jié)合2025年少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)情況，擬在盛樂(lè)北街臺(tái)格斗和盛樂(lè)鎮(zhèn)臺(tái)基營(yíng)開(kāi)展此項(xiàng)工作。三是深度融合。圍繞拓跋鮮卑融合路，結(jié)合我縣盛樂(lè)博物館和奧威馬鎮(zhèn)，探索打造極具我縣特色的各民族交往交流交融的品牌亮點(diǎn)，開(kāi)展一系列聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。探索打造極具我縣特色的各民族交往交流交融的品牌亮點(diǎn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)、市里的指導(dǎo)與支持。四是盡心盡力。提前謀劃好“十五五”關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的相關(guān)工作，全力配合縣委黨校做好打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)館有關(guān)工作。五是聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。充分利用好我縣屬地高校資源（內(nèi)師大、藝校、警校）和我縣的文旅縣情，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，開(kāi)展幾項(xiàng)“叫的響、有影響力”的活動(dòng)。六是宣傳普法。把民族工作法律法規(guī)作為“八五”普法重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“兩月一周”活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體和形式，推動(dòng)民族法律法規(guī)及政策進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，全面提升民族政策知曉率。七是風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、呼市關(guān)于民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患協(xié)調(diào)處置機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展涉民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患及矛盾糾紛排查，堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。