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| 索 引 號(hào) | 1115012301170293XF/2024-00110 | 主題分類 | 農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 政府辦公室 | 文 號(hào) | |
| 成文日期 | 2024-09-12 | 公文時(shí)效 |
和林格爾縣2024年糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案政策解讀
一、制定背景
糧改飼政策，是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革措施。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中以糧食作物為主的模式日益顯現(xiàn)出其局限性，特別是在飼料作物供應(yīng)不足、畜牧業(yè)發(fā)展受限的背景下，中央提出了糧改飼政策，這一政策的核心在于調(diào)整耕地利用方式，將部分原本用于種植糧食作物的耕地轉(zhuǎn)向種植青貯玉米、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草料作物，以滿足畜牧業(yè)對(duì)高質(zhì)量飼料的需求。
二、政策依據(jù)
糧改飼政策的提出，可以追溯到2015年的中央一號(hào)文件，該文件明確提出了糧改飼工作的重要性，旨在通過(guò)調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少玉米等糧食作物的種植面積，增加優(yōu)質(zhì)牧草等飼料作物的種植面積。根據(jù)呼和浩特市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)2024年呼和浩特市糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（呼農(nóng)牧飼字〔2024〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
三、工作舉措
（一）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施糧改飼項(xiàng)目，加快推動(dòng)全縣種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)飼草供給能力，2024年，呼市下達(dá)我縣糧改飼項(xiàng)目收儲(chǔ)面積11.7萬(wàn)畝，收儲(chǔ)量38.1萬(wàn)噸，下達(dá)補(bǔ)貼資金1905萬(wàn)元。
（二）補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)
1.補(bǔ)貼對(duì)象。全縣規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社以及專業(yè)化飼草收儲(chǔ)服務(wù)組織等主體。養(yǎng)殖企業(yè)選擇條件為奶牛、肉牛存欄達(dá)到100頭以上，奶山羊存欄達(dá)到1000只以上，肉驢存欄達(dá)到1000頭以上。
2.補(bǔ)貼條件。收儲(chǔ)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社等必須具備規(guī)范的硬化青貯窖或平臺(tái)，收儲(chǔ)必須進(jìn)行地稱過(guò)磅，建立收儲(chǔ)檔案，保存過(guò)磅記錄和票據(jù)，收儲(chǔ)登記表，青貯窖貯前、貯中、貯后等影像資料。
3.補(bǔ)貼品種及范圍。和林縣境內(nèi)收儲(chǔ)使用以全株青貯玉米為主，兼顧苜蓿草、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草收儲(chǔ)，但不包括采收籽粒以后玉米秸稈或其他作物秸稈，境外的不予補(bǔ)貼。
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目采取“先儲(chǔ)后補(bǔ)”方式，收儲(chǔ)青貯飼草料每噸補(bǔ)貼不低于50元。
四、項(xiàng)目進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施期限為2024年8月20日至2024年12月20日前，具體進(jìn)度安排如下：
（一）2024年8月20日—9月10日。各收儲(chǔ)主體主動(dòng)申報(bào)，填寫(xiě)《2024年糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目收儲(chǔ)信息申報(bào)表》，申報(bào)今年收儲(chǔ)面積、收儲(chǔ)數(shù)量、畜種養(yǎng)殖數(shù)量等基本信息，從而確定收儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量，完成今年收儲(chǔ)任務(wù)，為項(xiàng)目實(shí)施提供支持。同時(shí)推行訂單收購(gòu)，使規(guī)?；翀?chǎng)與種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)模式。
（二）2024年9月10日—10月10日。青貯玉米收儲(chǔ)階段實(shí)行周報(bào)制度，各收儲(chǔ)主體將每周收儲(chǔ)青貯玉米面積、青貯數(shù)量等信息匯總后上報(bào)縣農(nóng)牧局，縣農(nóng)牧局安排專人收集信息，并錄入《糧改飼管理信息系統(tǒng)》，報(bào)上級(jí)農(nóng)牧部門(mén)。
（三）2024年10月10日—11月底前。
1.審核驗(yàn)收?？h農(nóng)牧局對(duì)收儲(chǔ)主體進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收資料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收儲(chǔ)證明、收儲(chǔ)合同臺(tái)賬和過(guò)磅單等，驗(yàn)收資料縣農(nóng)牧局留存2份，將所有紙質(zhì)、電子、影像等資料歸檔，各收儲(chǔ)主體負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員、縣農(nóng)牧局工作人員要在驗(yàn)收表格上簽字確認(rèn)。通過(guò)自種自貯的養(yǎng)殖場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社必須提供自種證明，經(jīng)法定代表人、村委會(huì)人員共同簽字確認(rèn)。填寫(xiě)《2024年糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目收儲(chǔ)情況核驗(yàn)表》。
2.資金撥付?？h農(nóng)牧局按照申報(bào)、審核驗(yàn)收、公示、資金發(fā)放等程序開(kāi)展工作，驗(yàn)收結(jié)果匯總后，在政府網(wǎng)站公示5天，公示無(wú)異議后撥付補(bǔ)貼款。
（四）2024年11月底前。總結(jié)糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼工作實(shí)施完成情況和好的做法，提出工作建議和經(jīng)驗(yàn)做法。
（五）2024年12月20日前。開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)農(nóng)牧部門(mén)。
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