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和林格爾縣試點推進零基預算改革
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，進一步深化預算管理制度改革，近日，和林格爾縣已印發(fā)《和林格爾縣本級零基預算改革實施方案》，提出所有預算支出均以零為基點，逐項審核預算年度內各項支出的必要性、合理性及其開支標準、支出金額，提高資金使用效率和資金績效。
集中財力保重點。堅持“先謀事再排錢”，落實“資金跟著項目走，項目跟著政策走”要求，有針對性地開展項目謀劃和績效評估。圍繞中央及自治區(qū)、市、縣決策部署和年度重點工作，編制具有戰(zhàn)略性、全局性、基礎性的公共服務、重點建設、產業(yè)扶持項目年度大事要事保障事項清單。
強化統(tǒng)籌增財力。推動跨部門資金統(tǒng)籌整合，對目標相近、內容類似的財政資金原則上由一個行業(yè)主管部門牽頭管理。預算安排與本部門非財政撥款收入統(tǒng)籌銜接，優(yōu)先使用部門單位資金，減少或不再安排財政撥款補助。嚴控結轉結余資金規(guī)模，對結余資金、到期未用完的結轉資金以及當年無法形成支出的項目資金，及時交回或者收回預算。
資金使用必問效。強化政府采購預算管理，嚴格執(zhí)行“無預算不采購政策”，嚴禁重復、多頭申報或虛報項目預算。按照“誰申請資金，誰編制目標”的原則，將績效目標作為預算安排的前置條件。借助信息化手段選取部分重點領域、重大項目設置核心預警指標，開展實質性審核。建立健全考核指標體系，優(yōu)先保障績效評定為優(yōu)的單位相關支出。
壓減非必要開支。堅持政府“過緊日子”，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。從嚴從緊強化“三公”經費限額管理，嚴格控制和執(zhí)行資產配置標準，嚴格控制城市綠化養(yǎng)護支出，大力壓減部門非急需非剛性支出。進一步規(guī)范政府購買服務，從嚴控制聘用第三方開展工作。
唯改革者進，唯奮進者強。實施零基預算改革是和林格爾縣學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的生動寫照，對于打破部門壁壘、統(tǒng)籌資金使用、更好地支持縣委、縣政府重大決策部署，助力和林格爾縣經濟高質量跨越式發(fā)展具有重大意義。
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